杨俊川：搞好经济普查　促进经济发展

搞好经济普查　促进经济发展

邢台市临西县委常委、常务副县长、县第四次全国经济普查领导小组组长　杨俊川

经济普查是一项重大的国情国力调查，与人口普查、农业普查组成三大周期性全国普查项目。根据《全国经济普查条例》规定，经济普查每5年进行一次。我国已在2004年、2008年、2013年分别开展了三次全国经济普查，2018年开展第四次全国经济普查，普查的标准时点为2019年1月1日零时。

一、充分认识经济普查的重要意义

自2013年普查后的五年间，我国经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革。我国经济也已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。在这个关键时期，迫切需要通过经济普查，摸清我国新‘家底’和国力。此次普查是全面调查我国第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益，了解产业组织、产业结构、产业技术、产业形态的现状以及各生产要素的构成，摸清全部法人单位资产负债状况和新兴产业发展情况，全面准确反映供给侧结构性改革、新动能培育壮大、经济结构优化升级等方面的新进展。对准确把握新时代经济社会发展的特征，科学指导和推动高质量发展，具有重要而深远的意义。就我县而言，通过普查可以全面摸清我县二、三产业经济总量，产业结构布局，“3+2”产业体系总量、结构，新旧动能转换步伐，战略新兴产业培育状况等，为我县下一步高质量发展提供数据支撑。

二、形成经济普查的工作合力

自4月8日县政府印发的《临西县人民政府关于开展第四次全国经济普查的通知》（临政字[2018]32号文）以来，我县成立了由26个相关单位组成的临西县第四次经济普查领导小组及普查办公室。各乡、镇（园区）也相应成立了由乡镇长任组长的普查领导小组及办公室。全县组建了500余名业务水平高，工作责任心强的两员普查队伍。26个成员部门也严格按照普查方案密切协作，高质量完成了前阶段各项工作。截至目前，按照省、市安排部署，先后完成了机构组建、两员选聘、清查工作业务培训、清查入户登记、数据编码与审核、查遗补漏、质量抽查和数据验收等七个阶段工作，全县已经形成上下广泛参与、部门密切协作、工作环环相扣的普查局面。

三、依法全面搞好经济普查

数据质量是经济普查的生命线，是衡量普查成败的根本标准。为确保高质量地完成我县的第四次全国经济普查，我们要做到以下三个坚持。

（一）坚持依法普查。全县普查工作要严格按照《中华人民共和国统计法》、《全国经济普查条例》及相关规定组织开展。各级领导干部要树立法治思维，严格执行《统计违法违纪行为处分规定》，履行依法普查的主体责任，排除各种干扰，坚决拒绝、抵制普查中各种弄虚作假行为，确保登记信息准确完整、原始数据真实可信。各级普查机构和普查人员要依法开展普查，独立行使统计调查权、报告权和监督权，如实填报数据，任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查数据。普查对象要认真履行法定义务，积极参与、主动配合普查工作，如实申报普查资料。对拒不履行法定申报义务的调查对象，将依照《全国经济普查条例》严肃处理。各级经济普查机构及其工作人员对在经济普查中所知悉的国家秘密和商业秘密、个人信息，应当依法履行保密义务。

（二）坚持科学普查。经济普查涉及面广，专业性比较强。县乡普查机构要高起点规划，高标准推进。认真总结普查试点经验，因地制宜地执行河北省普查实施方案，健全普查工作制度，制定普查的时间表路线图，明确责任单位、责任人，确保普查工作稳步而有序推进。

（三）坚持创新普查。一是充分利用部门行政记录作为普查数据的来源，探索行政记录与普查数据的互补互验方式、手段和渠道。二是依托国家地理信息公共服务平台，建立统一规范的统计地理信息系统，实行建筑物和单位定位，结合PAD数据采集系统，增加普查数据采集抗干扰能力，提高普查数据质量和效率。