杨景祥副局长在2011年上半年全省国民经济形势新闻发布会上答记者问

　　7月25日上午10:00，河北省人民政府新闻办公室、河北省统计局与国家统计局河北调查总队联合召开了2011年上半年河北省国民经济形势新闻发布会。省统计局副局长、新闻发言人杨景祥发布了2011年上半年国民经济运行情况，并就有关问题回答了记者的提问。

　　1、从刚才发布中了解到，上半年全省对外经贸保持了较快增长，请问杨局长是哪些支撑因素在起作用？在外资中香港是个什么情况？

　　答：谢谢。今年以来，全省进出口贸易和利用外资继续保持快速增长，增长速度高于全国平均水平。增长主要动力一是结构调整步伐加快，二是投资环境改善。

　　在刚才的发布中，已经公布了进出口贸易主要数据情况，现在对主要支撑因素做个简要分析。

　　一是进出口商品结构进一步优化，尤其是出口商品科技含量明显提高。全省机电产品和高新技术产品分别出口47.9亿美元和20.4亿美元，分别增长29.6%和41.3%，高新技术产品出口高于全省出口平均增幅11.6个百分点。

　　二是私营企业、三资企业出口拉动出口快速增长，私营企业贡献最大。国有企业、外商投资企业和私营企业出口额分别为22.4亿美元、50.3亿美元和62.2亿美元，私营企业增长最快为45.8%；占全省出口的比重为46.1%，增速比全省平均增速高16.1个百分点，比重同比提高了5.1个百分点，是拉动出口持续增长的主动力。

　　利用外资方面，今年全省目标是50亿美元，上半年完成了26.3亿美元，同比增长33.0%，实现了时间过半、任务过半，这个增速比去年同期加快24.6个百分点，成绩来之不易。其中，外商直接投资增长31.1%，增速由去年同期下降0.2%转为增长31.1%。全省合同外资21.3亿美元，增速由去年同期下降16.5%转为增长1.1倍。支撑外资增长的主要因素：

　　一是建成企业外资增资增加，带动了全省合同外资较快增长。今年以来，合同外资持续快速增长，主要是建成投产外资企业增资大幅增长带动。上半年在全省合同外资额中，外资企业办理增资12.0亿美元，增长2.2倍，占全省新批合同外资的56.6%，同比提高20.9个百分点。

　　二是新批外资大项目有所增加，大项目到位率显著提高。新批合同外资1000万美元以上项目28个，增长40.0%，合同外资额为19.0亿美元，增长1.2倍，占全省合同外资的比重为89.1%。在上半年新批合同外资1000万美元以上项目中，有外资到位项目12个，合同外资3.8亿美元，共到位外资1.4亿美元，到位率达到36.4%，比上年同期提高18.9个百分点。

　　三是外商直接投资结构优化，重点行业支撑作用明显。比如第三产业外资快速增长，第二产业中装备制造等重点行业合同外资增长较快，高新技术行业吸引外资卓有成效，这几方面促成了上半年利用外资的好局面。

　　上半年，来自香港地区的外商直接投资13.8亿美元，同比增长40.5%，增长率还是较高的。

　　谢谢！

　　2、有两个问题想请问杨局长。一个是今年生猪价格大家都比较关注，生猪存栏河北省的增长是5.1%，全国统计的存栏量是减少的，咱们河北和全国的趋势不太一样，河北是怎样的措施在保障增长？还有一个问题，刚才也谈到一产、二产的增速问题，我发现数据变化是一产放缓了，二产、三产增长比较快，这些数据变化意味着什么？

　　答：谢谢。你提到的问题主要是农业生产，从畜牧业来看，生猪存栏是增长的，全国也是增长的。主要是养殖户从去年下半年开始补栏，这方面，在监测的500头以上养殖大户当中，都是增加的态势。

　　第二个问题是三次产业增长的问题。今年增长，实际上从上半年来说，一产也没有很大的放缓，因为今年夏粮获得丰收，畜牧业保持平稳增长，这两块就支撑了一产业保持平稳增长，这块是平稳，不是萎缩，不是回落。二产今年出现一个小波动，由于上年基数比较高，今年上半年三、四月份是比较低的，从五、六月份开始，二产尤其是工业增速加快了，第三产业保持平稳增长，保持一产、三产平稳，二产在五、六月份以后提高这样的态势。谢谢。

　　3、我的问题也和猪肉有关，生猪上半年增长5.1%，下半年猪肉价格走势将会怎么样？另外，在稳定物价方面，我省将采取什么措施？还有上半年我省cpi上涨5.3%，下半年会怎么样？影响cpi上行或下行的因素有哪些？

　　答：好的，谢谢。刚才，我在介绍价格时已经提到，今年上半年居民消费价格同比上涨5.3%，其中6月份cpi上涨7%，是今年以来最高的，主要受食品类价格影响。上半年食品类价格上涨12.2%，仅此一项即拉动总指数升高3.6个百分点，影响度达到68.0%，是拉动cpi上扬的主要因素。其中猪肉上涨36.6%，是一个很大的因素，粮食价格上涨11.8%，鲜蛋上涨18.5%。可以看到，猪肉价格上涨比较猛，大家在日常生活中也感受到了。这是在养猪方面市场波动的必然反映，所以，无论中央还是省委、省政府对肉类供应，包括对生猪养殖的问题，在增加补贴，鼓励养猪农户多提供猪的出栏。

　　第二个问题，下半年价格走势怎么看？现在看，cpi上涨压力还是比较大。但有一点我解释一下，上半年cpi上涨在八大类中除了食品类影响比较大之外，还有一个翘尾因素。据测算，在cpi上涨的5.3个百分点中，翘尾因素影响为3.3个百分点，影响度为62.3%，新涨价因素仅为2.0个百分点。下半年虽然有上涨压力，但随着翘尾因素的逐步消弱或者消失，如果没有新的涨价因素，价格涨幅会呈现逐步走低的态势。

　　4、请杨局长介绍一下今年上半年固定资产投资的规模和结构情况，另外请介绍一下港商在投资中涉及到哪些领域？

　　答：谢谢。关于投资今年确实也是一个亮点，今年以来，投资确实保持了比较快的增长，结构也在不断优化。上半年，固定资产投资比上年同期增长27%，增速同比加快1.3个百分点。

　　分析一下，从投资行业来看，工业投资增速继续加快，七个主要行业投资全面增长。比如说，装备制造、食品、建材3个行业分别增长43%、31.6%和30.2%；医药工业和纺织服装业也保持快速增长态势，分别增长74.5%和41.8%。

　　从投资投向看，工业技术改造投资、高新技术产业和民间投资等保持较快增长，这是最大的亮点。高新技术产业投资增速逐月加快。上半年，完成投资511.9亿元，比上年同期增长16.6%。民间投资活跃，完成5100亿元，比上年同期增长35.7%，占全省固定资产投资的比重为78.6%，同比提高5个百分点。工业技改投资刚才在发布中已经介绍，不再重复。

　　从投资项目看，今年在建新开工项目8050个，比上年同期增长10.4%。新开工项目平均规模也增大了，这些方面的投资也是比较快的。

　　刚才在回答记者提问时，也介绍了港商投资，说明我们的投资在继续加大，香港投资增长了40.5%，二、三产业都有涉猎，其中，投向二产9.1亿美元，占全省第二产业外商直接投资的54.8%，投向三产4.4亿美元，占全省第三产业外商直接投资的70.2%。

　　5、吃穿住行是人民生活中不可或缺的，我想问下有关于住的问题，发布稿中显示房地产投资快速增长，增速是44.1%，那么针对老百姓来说，它意味着什么？同时我想问一下，咱们国民经济指标中，有没有对于房地产的统计，这样一个快速增长，会不会影响房价的上升或者是什么样的趋势?另外，请您说一下我省加大调结构、转方式的力度，目前取得的一些进展是什么？谢谢！

　　答：谢谢。你刚才问的房地产的问题，是在固定资产投资统计里的一个方面，刚才我已经提到投资方面的一些问题，我重点没有讲房地产，现在讲一下，房地产也是一个重要方面。今年是我省城镇建设三年上水平第一年，我们刚刚过去的三年是城镇面貌三年大变样，大家看到我们全省上下从大中城市到小城镇在这方面做了很多工作，投资大幅度提高，在这方面我已经在去年的发布会讲过。今年是三年上水平第一年，在这方面又加大了力度。怎么上水平，主要体现在房地产和城市设施建设两个方面。首先说房地产，因为房地产方面是跟三年上水平最直接的，怎么让人民生活过的更好一些，怎么样让我们的城市更美化一些，首先映入我们眼帘的是城市的面貌。今年上半年，房地产投资保持了比较快的增长，完成投资1432亿元，增长44.1%。房屋施工面积达到了21127.7万平方米，增长41.8%。新开工面积是6095万平方米，增长27%。同时销售也比较好，商品房的销售面积是2404.8万平方米，增长40.3%。商品房中包括居住用房，也包括办公用房，所有的住房都包括在内。跟居民的生活也有很密切的联系。当然，我们一方面重视房地产领域的宏观调控，要保持房地产价格的基本稳定。一方面加大保障性住房的建设。当前，我们的房地产价格是基本稳定的。这也就保障了我们房地产市场的平稳运行。这是第一个问题。

　　第二个问题是转方式、调结构方面的。转方式、调结构我可以给大家介绍一下，因为在这方面其实是今年的一个重头戏，今年最大的特点，最大的亮点也就是转方式和调结构。因为我们全省上下紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，继续加大调结构、转方式力度，取得了新成效。主要体现在以下几个方面：

　　一是装备制造业和高新技术产业发展态势良好。因为这是过去我们河北经济的短板。我们现在的钢铁在总量控制。现在正在加大装备制造业乃至先进制造业的发展。但是先进制造业的发展离不开高新技术产业的发展。上半年，装备制造业完成增加值同比增长23.9%，比规模以上工业快8.8个百分点，比前5个月提高1.3个百分点。大力培育发展战略性新兴产业，高新技术产业快速增长。全省规模以上高新技术产业实现增加值489.2亿元，同比增长20.3%，高于工业5.2个百分点，占工业的10.3%，同比提高0.9个百分点，比一季度提高0.6个百分点。不要小看0.9个百分点，增长一个百分点是不容易的，增加这个百分点意味着别的百分点要降低。刚才我们发布中已经提到，现在高耗能行业在下降。在高新技术产业中，电子信息、生物技术与现代医药、先进制造、新材料和新能源五个重点领域继续推动全省高新技术产业快速发展，五大领域共完成增加值435.1亿元，占高新技术产业的88.9%，同比增长24%，高于全省平均水平3.7个百分点。五大领域中增长最快的是新能源和新材料两个领域，增加值分别增长68.5%和30.8%，高于全省平均水平48.2和10.5个百分点。

　　二是投资结构继续调整优化。突出表现为“三个提高”。第三产业投资比重提高。第三产业投资占全省投资的52.1%，同比提高0.7个百分点。工业技术改造投资比重提高，完成投资1404.6亿元，占全省工业投资的48.4%，比一季度和上年同期分别提高10.5和3.7个百分点。民间投资比重提高，占全省投资七成以上，达78.6%，同比提高5个百分点。

　　三是重点区域加快发展。全省上下认真贯彻落实“四个一”战略部署，环首都绿色经济圈、沿海隆起带、冀中南地区以及建设一批超亿元以上的大型企业集团和工业聚集区、园区、开发区。在“四个一”方面确实在投资上加大了力度。尤其是环首都和沿海，环首都绿色经济圈的14个县（市、区）、沿海区域11个县（市、区）投资方面加大力度。上半年，环首都绿色经济圈14个县（市、区）固定资产投资比上年同期增长32.3%，沿海11个县（市、区）增长47.7%，均高于全省投资增长27%的水平。冀中南经济区发展也比较快。

　　四是节能降耗取得积极进展。这个方面也是结构的一方面，如果总是高污染，就谈不上结构的优化。上半年，全省各地加大节能降耗措施的落实和实施，取得一定成效。规模以上工业能耗10455.65万吨标准煤，同比增速逐月降低，由年初的增长11.4%，下降到增长9.5%。单位工业增加值能耗下降4.89%，降幅也比年初扩大0.86个百分点。

　　这些情况构成了今年上半年经济发展的一个亮点，就是转方式、调结构。谢谢！

　　6、今年是“十二五”开局之年，社会各界对经济形势非常关注，刚才杨局长介绍了我省上半年经济发展主要数据，我想请您对当前经济形势给出一个总体评价？

　　答：谢谢。刚才我已经就整个经济发展数据从7个方面给大家做了介绍，实际上是7个方面的特点。今年确实是备受关注的一年，今年经济形势开好局，起好步，对于“十二五”时期经济发展将起到十分关键的作用。今年上半年的主要数据表明，国民经济保持了平稳较快发展，经济运行出现了积极变化。如果让我对当前经济形势做一个总体判断，可以概括为四句话：经济较快增长、运行质量提高、结构逐步优化、民生继续改善。

　　第一，经济较快增长。今年以来，省委、省政府科学决策，强化调控，经济增长由去年较高基数基础上的增长逐步回归到现在常态的水平，因为经济发展直线上升是不正常的，经济周期波动才是规律。上半年全省生产总值比上年同期增长11.1%，延续了一季度11.2%的较快增长速度，连续两个季度增幅在11%以上。总的来看，一产农业生产形势良好。夏粮丰收。畜牧业生产平稳增长。全省规模以上工业增加值增长较快。2-6月度累计增速保持在14.1—16.1%之间。第二产业和第三产业对经济增长的贡献率分别为64.9%和31.2%。

　　第二，运行质量提高。相对于经济平稳较快增长而言，质量提高确实不容易。上半年，全部财政收入和地方一般预算收入分别增长35.2%和43.2%，同比分别加快14和17.9个百分点。工业效益快速增长。前5个月，全省规模以上工业实现利润700.8亿元，同比增长25.0%，这是在去年同期高基数基础上的快速增长。

　　第三，结构逐步优化。刚才我对结构已经阐述过了。一是装备制造业增加值和工业技术改造投资比重不断提高。上半年，装备制造业增加值占全部规上工业的16.6%，比上年同期0.9个百分点。工业技术改造投资比重上升，完成投资1404.6亿元，增长37.1%，增速比一季度加快28.1个百分点；占全省工业投资的48.4%，比一季度提高10.5个百分点。二是高新技术产业和高附加值产品快速增长。规模以上高新技术产业增加值增长20.3%，占工业的比重10.3%，同比也提高0.9个百分点。单晶硅和太阳能电池产量同比增长82.8%和68.5%。三是重点区域发展步伐加快。全省实施“四个一”战略部署，环首都绿色经济圈建设提速，沿海隆起带产业加速聚集。刚才已经讲过了，不多说了。

　　第四，民生继续改善。这是我们发展的最终目标。就业形势基本稳定。城乡居民收入继续保持较快增长。

　　上半年全省经济保持平稳较快发展的良好态势，这样的成绩是在国内外形势极为复杂的情况下取得的，是省委、省政府带领全省人民，认真贯彻落实国家宏观调控政策措施，加快推进结构调整和经济发展方式转变的结果，来之不易。